●這是根據(jù)新時代我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢新特點作出的發(fā)展方向的重要判斷和科學(xué)指引，發(fā)展不僅要求經(jīng)濟增長，更重要的是質(zhì)量、效益和可持續(xù)性的統(tǒng)一，直接關(guān)系到中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局性任務(wù)、解決新時代社會主要矛盾的必然選擇以及構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略需要等
11問
中國特色社會主義新時代是我國發(fā)展新的歷史方位。為什么必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理？
答
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
全面準確理解高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。首先，從“發(fā)展才是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”，一脈相承。這兩者在內(nèi)涵上延續(xù)了對發(fā)展的重視，第一個“硬道理”強調(diào)的是發(fā)展，而第二個“硬道理”更加強調(diào)了發(fā)展質(zhì)量的重要性。因此，高質(zhì)量發(fā)展首先是發(fā)展，沒有發(fā)展，就談不上高質(zhì)量。鄧小平說“發(fā)展太慢也不是社會主義”，可見經(jīng)濟發(fā)展要求有一定速度。在此基礎(chǔ)上，發(fā)展沒有質(zhì)量或者質(zhì)量不高，就沒有可持續(xù)性，高質(zhì)量是新時代發(fā)展的內(nèi)在要求，這是根據(jù)新時代我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢新特點作出的發(fā)展方向的重要判斷和科學(xué)指引，發(fā)展不僅要求經(jīng)濟增長，更重要的是質(zhì)量、效益和可持續(xù)性的統(tǒng)一，實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。因此，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，進一步豐富發(fā)展了“發(fā)展才是硬道理”這一論斷的內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨在不同時代背景下對經(jīng)濟規(guī)律的認識深化、科學(xué)把握。
其次，高質(zhì)量發(fā)展之所以成為新時代的硬道理，是因為它直接關(guān)系到中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局性任務(wù)、解決新時代社會主要矛盾的必然選擇以及構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略需要。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，勞動力成本上升、資源環(huán)境約束增大等問題逐漸凸顯，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式難以為繼，因此，高質(zhì)量發(fā)展的提出是對新時代背景下推進新舊動能轉(zhuǎn)換的客觀要求。
再次，高質(zhì)量發(fā)展之所以成為新時代的硬道理，就在于新時代的發(fā)展必須以科技創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動力。隨著全球科技的飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快科技自立自強的步伐，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的一場深刻變革。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。我們黨始終堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。但也要認識到，我國仍然屬于發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。同時，逆全球化思潮抬頭，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期，我國發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增加。越是形勢嚴峻復(fù)雜，越要保持定力，堅定信心，把著力推動高質(zhì)量發(fā)展作為充分把握戰(zhàn)略機遇、積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要利器。習(xí)近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展絕非止于經(jīng)濟范疇的要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不只是對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。
硬道理，硬就硬在它是體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的道理，是能夠引領(lǐng)發(fā)展實踐的道理，是被發(fā)展實踐反復(fù)證明的道理。必須把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，是對新時代我國發(fā)展實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。要進一步全面深化改革扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。
——進一步全面深化改革。必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，這是新時代做好經(jīng)濟工作的一條規(guī)律性認識。習(xí)近平總書記強調(diào)，要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系；不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點；要加大制度型開放力度，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。習(xí)近平總書記指出，黨的二十大后，黨中央從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐；概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)；新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新；綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。這些重要論述，深刻回答了如何以生產(chǎn)力發(fā)展的新飛躍推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新突破的重大問題。
——健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。建設(shè)一批行業(yè)共性技術(shù)平臺，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，健全提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位體制機制。加快構(gòu)建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度。
——完善高水平對外開放體制機制。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。擴大自主開放，有序擴大我國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放，擴大對最不發(fā)達國家單邊開放。
（復(fù)旦大學(xué)特聘教授、馬克思主義研究院副院長周文）
來源：四川日報